Права и ответственность военнослужащих

С 1 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон «О статусе

военнослужащих», В нем говорится: «Статус военнослужа­щих есть совокупность

прав, свобод, гарантированных государст­вом, а также обязанностей и

ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом,

Федеральными конституционными законами и иными нормативными и правовы­ми

актами РФ».

К военнослужащим относятся:

- граждане, проходящие военную службу по контракту;

- граждане, проходящие военную службу по призыву;

- офицеры, призванные на военную службу в соответствии с

указом Президента РФ.

Граждане приобретают статус военнослужащих с началом воен­ной службы и

утрачивают его, с окончанием военной службы.

В законе РФ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения.

Закон РФ «О статусе военнослужащих» устанавливает следую­щие правовые основы их социальной защиты:

- защита свободы, чести и достоинства военнослужащих (военнослужащие находятся под защитой государства, никто не вправе вмешиватьсяв служебную деятельность военнослужащих, кроме лиц, уполномоченных на этозаконодательством);

- свобода передвижения(военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе свободнопередвигаться в расположении воинских частей и в пределах гарнизонов, вкоторые они уволены из расположения во­инских частей);

- свобода слова(военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений иубеждений, доступ к получению и распространению информации, не должны

разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командиров и начальни­ков);

-участие военнослужащих в забастовках запрещается;

- право на участие в управлении делами общества и государ­ства(военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органыгосударственной власти и местного самоуправления);

- право на труд(время прохождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в ихобщий трудовой стаж и стаж работы по специ­альности из расчета один месяцвоенной службы за два месяца ра­боты);

- служебное время и право на отдых(ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоин­скими уставами ВС,военнослужащим предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часовличного времени, а также не ме­нее одних суток отдыха еженедельно);

- денежное довольствие(денежное довольствие военнослужащего состоит из месячного оклада всоответствии с занимаемой должностью и месячного окла­да в соответствии сприсвоенным воинским званием и других до­полнительных денежных выплат);

- дополнительные денежные выплаты(военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при убытии в основнойотпуск, а также в отпуск по болезни произ­водится выплата в размере не менееодного оклада денежного со­держания);

- право на жилище(за военнослужащими, проходящими службу по призыву, сохра­няются жилые помещения, занимаемые ими до призыва на военную службу, они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий);

- право на охрану жизни, здоровья, медицинскую помощь(военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую по­мощь в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях по месту военной службы. Онитакже, при наличии медицинских показа­ний, обеспечиваются бесплатнымсанаторно-курортным лечением);

- страховые гарантии военнослужащих(военнослужащие подлежат государственному личному страхо­ванию на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, кон­тузии), заболеваний, полученных в период прохождения ими воен­ной службы);

- право на образование и права в области культуры(военнослужащие имеют право обучаться в военных образова­тельных учреждениях профессионального образования, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских

образовательных учреждениях профессио­нального образования не разрешается);

- проезд в транспорте(военнослужащие имеют право на бесплатный проезд в железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (кроме такси) транспорте в командировки, в связи с переводом к но­вому месту военной службы, к местам использования основного от­пуска, дополнительных отпусков, на лечение и обратно, к постоян­ному месту жительства при увольнении с военной службы, на всех видах общественного транспорта городского, приго­родного и местного сообщения (кроме такси);

- почтовые отправления(военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воин­скими частями, бесплатными почтовыми посылками отправляется собственная одежда граждан, призванных на военную службу).

Увольнение граждан с военной службы.Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении своенной службы выплачивается единовременное пособие, равное установленному законом минимальному размеру оплаты труда.

Проходящие военную службу по контракту имеют статус военно­служащих и обладают всеми правами и свободами, установленными законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, име­ют ряд дополнительных прав и льгот по сравнению с теми, кто слу­жит по призыву. Они имеют право на изменение места военной службы, в том числе и на перевод в другую местность, в соответст­вии с заключенными ими контрактами, с учетом условий прохожде­ния военной службы, по состоянию здоровья военнослужащих и членов их семей. Контрактники имеют право при увольнении с военной службы на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте России.

Время прохождения военной службы по контракту засчитывается в общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы.

Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не долж­на превышать нормальную продолжительность еженедельного рабо­чего времени, установленную законодательством России. Исключение составляет несение боевого дежурства, учения, походы кораблей и другие мероприятия, которые проводятся при необходимости без ограничений общей продолжительности еженедельного служебного времени.

При переезде военнослужащих на новое место военной служ­бы в другой населенный пункт им производится выплата подъем­ного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада на супругу и половины оклада на каждого из остальных членов семьи военнослужащего.

Военнослужащим-контрактникам может выплачиваться еже­месячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 50% оклада по воинской должности.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей обеспечиваются санаторно-курортным лечени­ем и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пан­сионатах, на туристических базах Министерства обороны РФ. При этом военнослужащие оплачивают 25%, а члены их семей -50% стоимости путевки.

Все военнослужащие независимо от воинского звания и должно­сти равны перед законом и несут ответственность, установленную для граждан Российской Федерации, с учетом особенностей своего правового положения.
Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совер­шенного нарушения могут нести дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Дисциплинарную ответственность военнослужащие несут за про­ступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм мора­ли или общественного порядка согласно Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил РФ.

За административные правонарушения (нарушения правил дорож­ного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запа­сов, таможенных правил) военнослужащие несут ответственность на общих основаниях, но к ним не могут быть применены администра­тивные взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными средствами, исправительных работ и др.

Материальную ответственность военнослужащие несут за матери­альный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанно­стей военной службы в соответствии с Федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих.

Гражданско-правовую ответственность военнослужащие несут за невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных Фе­деральными законами и иными нормативными правовыми актами обя­зательств, за убытки и моральный вред, причиненные не при исполнении обязанностей военной службы государству, физическим и юридическим лицам.

Уголовную ответственность военнослужащие несут за совершен­ные преступления в соответствии с законодательством Российской Федерации. За преступления против установленного порядка несе­ния военной службы они несут ответственность в соответствии с Уго­ловным кодексом Российской Федерации (раздел «Преступления против военной службы»).

Военнослужащий вправе также обратиться с жалобой в суд на неправомерные действия органов государственного управления, общественных объединений и должностных лиц. Каждый воен­нослужащий имеет право подавать жалобу лично или уполномочивать на это другое лицо о незаконных в отношении его действиях командиров (начальников) или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав и преимуществ, а также о неудов­летворении его положенным довольствием.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего быть верным Военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации; выполнять свой воинский долг, умело и му­жественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество; стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга; быть бдительным, строго соблюдать военную и государственную тайну; поддерживать определенные воинскими уставами правила вза­имоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товари­щество; оказывать уважение командирам и друг другу; соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости; с достоин­ством вести себя в общественных местах; не допускать самому не­достойных поступков и удерживать других от них; содействовать защите чести и достоинства граждан.

Применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания мо­гут только прямые начальники (начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, и те, кто, хотя бы и временно, являются пря­мыми начальниками).

За нарушение воинской дисциплины или общественного порядка военнослужащий лично несет дисциплинарную ответственность.
При нарушении военнослужащим воинской дисциплины или об­щественного порядка командир может ограничиться напоминанием ему о его обязанностях и воинском долге, а в случае необходимос­ти подвергнуть дисциплинарному взысканию. При этом командир учитывает, что налагаемое взыскание является мерой укрепления дис­циплины и воспитания военнослужащего и должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени установленной вины. В целях укрепления воинской дисциплины и воспитания военнослужащих за совершенные ими поступки на солдат, матросов, сер­жантов и старшин могут налагаться дисциплинарные взыскания.

На солдат и матросов:

- выговор;

- строгий выговор;

- лишение проходящих военную службу по призыву очередного увольнения из
расположения воинской части или с корабля на бе­рег;

- лишение нагрудного знака отличника;

- досрочное увольнение в запас проходящих военную службу по контракту.

На сержантов и старшин, проходящих военную службу по призы­ву, могут налагаться следующие взыскания:

- выговор;

- строгий выговор;

- лишение очередного увольнения из расположения воинской ча­сти или с корабля на берег;

- лишение нагрудного знака отличника;

- снижение в должности;

- снижение в воинском звании на одну ступень;

- снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность.

На сержантов и старшин, проходящих военную службу по кон­тракту, могут налагаться следующие взыскания:

- выговор;

- строгий выговор

- лишение нагрудного знака отличника;

- снижение в должности;

- досрочное увольнение в запас.

Преступления в зависимости от характера и степени обществен­ной опасности, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, подраз­деляются на преступления небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное нака­зание не превышает двух лет лишения свободы); преступления средней тяжести (максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы); тяжкие преступления (максимальное наказание не превы­шает десяти лет лишения свободы); особо тяжкие преступления (пре­дусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание).

Преступлениями против военной службы признаются преду­смотренные Уголовным кодексом РФ (глава 33) преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Уголовная ответственность за преступления против военной служ­бы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, опре­деляется законодательством Российской Федерации военного времени.

Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обя­занностей военной службы, сопряженное с насилием или с угрозой его применения, наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от об­щества путем направления его в колонию-поселение или помещение в исправительную колонию общего, строгого или особого режима ли­бо в тюрьму. Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет.

Нанесение побоев или применение иного насилия в отношении начальника, совершенное во время исполнения им обязанностей во­енной службы или в связи с исполнением этих обязанностей, нака­зывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неяв­ка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим во­енную службу по призыву, наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.

Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей воен­ной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, ли­бо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до од­ного года.

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы ли­цом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам, наказы­вается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисципли­нарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свобо­ды на срок до двух лет.

Уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей воен­ной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), или подлога документов, или иного обмана наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, ли­бо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до од­ного года.

Нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части, а равно нарушение уставных правил патру­лирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного кара­ула, если эти деяния повлекли тяжелые последствия, наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной во­инской части на срок до двух лет.

Нарушение правил сбережения вверенных для служебного поль­зования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло их утрату, наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок шесть месяцев, либо содержанием в дис­циплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Заключение

Вы узнали, что:

- содержание воинской обязанности граждан Российской Федерации определено Федераль­ным законом «О воинской обязанности и военной службе все граждане мужского пола, до­стигшие призывного возраста, а также военнообязанные по месту жительства подлежат воинскому учету;

- воинский учет граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе;

- первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет;

- гражданин на основании решения комиссии по постановке граж­дан на воинский учет может быть направлен в медицинское учреж­дение государственной или муниципальной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения;

- началом военной службы для граждан, призванных на военную службу, считается день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации;

- повседневная жизнь и деятельность военнослужащего в военной части осуществляются в соответствии с требованиями внутренней службы;

- продолжительность служебного времени военнослужащих, прохо­дящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части;

- окончанием военной службы считается дата исключения военно­служащего из списков личного состава части.

- проходящие военную службу по контракту и по призыву имеют статус военно­служащих и обладают всеми правами и свободами, установленными законодательством Российской Федерации;

- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, име­ют ряд дополнительных прав и льгот по сравнению с теми, кто слу­жит по призыву.

- все военнослужащие независимо от воинского звания и должно­сти равны перед законом и несут ответственность;

- военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совер­шенного нарушения могут нести дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность;

- преступления в зависимости от характера и степени обществен­ной опасности подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие;

- уголовная ответственность за преступления против военной служ­бы, совершенные в военное время, опре­деляется законодательством Российской Федерации военного времени.

Изучив материалы лекции «Военная служба – особый вид федеральной государственной службы», проверьте свои знания, ответив на вопросы и выполнив указанные задания для внеаудиторной самостоятельной работы:

Законспектировать: определения, понятия, сокращения и термины.

Быть в готовности:устно и письменно ответить на вопросы:

1. Дайте определение воинской обязанности и перечислите её составляющие.

2. Назовите основные направления по подготовке граждан к военной службе.

3. Раскройте предназначение и организацию воинского учёта граждан.

4. Перечислите виды воинской деятельности и дайте им краткую характеристику.

5. Раскройте порядок призыва на военную службу (предоставления отсрочек от неё).

6. Раскройте основные требования, предъявляемые к личным качествам военнослужащих.

7. Раскройте статус военнослужащих РФ и перечислите их основные права и виды ответственности.

8. Назовите основные задачи обязательной подготовки граждан к военной службе.