Предпроектные расчеты, необходимые для разработки

документов территориального планирования

Обоснование потребности в жилых территориях в проектируемых городских и сельских поселениях проводится при разработке схем территориального планирования муниципальных образований, проектов планировки и генеральных планов поселений и городских округов с целью наиболее экономичного использования их территорий.

Численность населения, проживающего на всей территории проектируемого объекта (городского округа, муниципального района, сельского поселения, отдельного населенного пункта), определяется на основе статистических данных с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и маятниковых миграций.

При проектировании поселений – новостроек для расчета численности населения применяют метод трудового баланса. Сущность данного метода заключается в том, что потребность в трудовых кадрах для строящегося производственного объекта, на базе которого формируется поселение, уравновешивается имеющейся численностью трудоспособного населения.

Расчет по методу трудового баланса предполагает деление численности населения данного поселения на три группы: градообразующую, обслуживающую и несамодеятельную.

К градообразующей группе относят население, занятое на предприятиях и в учреждениях градообразующего значения, к которым относятся:

- все промышленные и сельскохозяйственные предприятия, включая предприятия легкой, пищевой и местной промышленности, а также склады и базы материально-технического снабжения;

- предприятия, учреждения и устройства внешнего транспорта;

- строительно-монтажные организации;

- научно-исследовательские и проектные организации;

- административные, общественные, хозяйственные и лечебные учреждения внегородского значения;

- высшие и средние специальные учебные заведения. На этих предприятиях к градообразующей группе населения относится только преподавательский и обслуживающий персонал. В ВУЗах его доля составляет 20 - 25% от численности студентов дневных отделений, в средних специальных учебных заведениях и технических училищах - 10%.

Абсолютная численность градообразующих кадров (А) определяется в соответствии со штатным расписанием предприятия градообразующего значения и с учетом перспективного развития.

К обслуживающей группе населения (Б) относится трудоспособное население, занятое в сфере обслуживания населения.

Несамодеятельная группа населения (В) состоит из детей дошкольного и школьного возраста, неработающих пенсионеров, учащихся дневных отделений учебных заведений, инвалидов трудоспособного возраста.

Для вновь строящихся поселений при ориентировочном определении перспективной численности населения принимается формула:

Предпроектные расчеты, необходимые для разработки - №1 - открытая онлайн библиотека , (1)

где: N – перспективная численность населения, человек;

А – абсолютная численность градообразующей группы населения, человек;

Б – удельный вес обслуживающей группы населения, % ;

В - удельный вес несамодеятельной группы населения, %.

В зависимости от численности населения городского поселения доля соответствующих групп населения может довольно значительно различаться. Средние значения удельного веса различных групп населения в городах различной величины приведены в таблице 3.

Таблица 3

Доля групп населения в зависимости

от размера городского поселения

Наименование групп городских поселений Группы населения, %  
Градообразующая Обслуживающая
(А) (Б)
Сверхкрупные и крупнейшие
Крупные
Средние
Малые
       

Для реконструируемых поселений применяется модифицированная формула трудового баланса:

Предпроектные расчеты, необходимые для разработки - №2 - открытая онлайн библиотека (2)

где: N - перспективная численность населения реконструируемого поселения, человек;

А – абсолютная численность градообразующей группы населения, человек;

Т – удельный вес трудоспособного населения, %;

а – удельный вес лиц трудоспособного возраста, не занятых на производстве, % (на I –ую очередь реконструкции составляет 5 - 7%, на расчетный срок – 3 - 5%);

с – удельный вес учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства, % (учитывается 100% численности студентов);

n – удельный вес неработающих инвалидов трудоспособного возраста, % (на I –ую очередь реконструкции – 2 - 2,5%, на расчетный срок – 1 – 1,5%);

Б – удельный вес обслуживающей группы населения, %;

m – удельный вес работающих пенсионеров, %.

Формула (2) позволяет учитывать данные статистических и социологических исследований о занятости несамодеятельной группы населения и лицах трудоспособного возраста, не занятых на производстве, а занимающихся домашним или личным подсобным хозяйством. Доля этих групп населения различается в зависимости от величины поселения и очередности реконструктивных мероприятий.

Для развивающихся поселений может быть применена та же модифицированная формула (2).

В том случае, когда требуется определить численность трудоспособного населения, эта формула может быть преобразована следующим образом:

Предпроектные расчеты, необходимые для разработки - №3 - открытая онлайн библиотека (3)

где: Т – численность трудоспособного населения поселения, чел.;

А, N, а, с, n, Б, m – то же, что и в формуле (2).

Важнейшим условием экономичности проектных решений является повышение интенсивности использования территории поселений.

Для характеристики наиболее рационального использования территории используются следующие технико-экономические показатели: расчетная (dр) и нормативная плотность населения (dн) для территорий жилых районов и микрорайонов городских и сельских поселений, величина которой зависит от степени градостроительной ценности этих территорий; плотность жилого фонда (dж.ф.); объем жилого фонда (Фж); расчетная (nр.) и проектная нормы жилищной обеспеченности (nпр.); удельные показатели расхода территорий поселения (м2/чел., чел./га) и др.; планировочный коэффициент перевода территории из одной категории в другую (Кп) и другие показатели.

Плотность населения является одним из основных технико-экономических показателей, характеризующих рациональное использование территории поселений и отражает число жителей, приходящееся на 1 га территории. В зависимости от объекта оценки такой территорией может быть селитебная зона (плотность населения города) или жилой район (плотность населения района) и т. д.

Плотность населения территории различного планировочного уровня (dн) определяют по формуле:

Предпроектные расчеты, необходимые для разработки - №4 - открытая онлайн библиотека (4)

где N - численность населения территории соответствующего планировочного уровня, чел.;

Т - площадь территории соответствующего планировочного уровня, га.

Предел рекомендуемой плотности населения на территории микрорайона по гигиеническим соображениям не должен превышать 450 чел./га.

Показатели расчетной плотности населения принимают в соответствии с нормами СНиП в зависимости от степени градостроительной ценности территории.

Площадь территории микрорайона определяется по формуле:

Предпроектные расчеты, необходимые для разработки - №5 - открытая онлайн библиотека , (5)

где: Тм – территория жилого микрорайона, га;

N - численность населения города, чел.;

dр – расчетная нормативная плотность населения микрорайонов с учетом градостроительной ценности территорий, чел./га.

Так как в пределах зон микрорайонов находятся территории с различной степенью градостроительной ценности, необходимо сначала определить среднюю нормативную плотность населения. Этот показатель может быть определен по формуле средней гармонической:

Предпроектные расчеты, необходимые для разработки - №6 - открытая онлайн библиотека (6)

где: dср.н. – средняя нормативная плотность населения микрорайонов, чел./га;

Ув, Ус, Ун – удельный вес территорий соответственно с высокой, средней и низкой степенью градостроительной ценности, %;

dнв, dнс, dнн – нормативная плотность населения на территориях соответственно с высокой, средней и низкой степенью градостроительной ценности, чел/га.

При расчетах следует учесть, что показатели нормативной плотности населения (dн) приводятся при расчетной норме жилищной обеспеченности - 18 м2/чел. в соответствии со СНиП 2.07.01 – 89* (табл.4).

При другой жилищной обеспеченности расчетную плотность населения (dр ) определяют по формуле:

Предпроектные расчеты, необходимые для разработки - №7 - открытая онлайн библиотека (7)

где: dн – нормативная плотность населения при норме жилищной обеспеченности ( n ) – 18 м2/чел.;

nпр. – проектная норма жилищной обеспеченности, м2 общей площади на одного человека.

Таблица 4