Регулирование рынка труда, балансы рынка труда

Рынок труда - это экономические отношения, складывающиеся в обществе по поводу воспроизводства и использования рабочей силы.

Регулирование рынка труда, занятости и условий труда предусматривает:

- законодательное определение условий труда в зависимости от ее видов, места исполнения, личности работающего. Это включает время труда и отдыха, техника безопасности, требования к уровню квалификации, взаимоотношения между собственниками средств производства и наемными работниками, профсоюзами и предпринимателями и т.п.

- образование государственной системы исследования и прогнозирования состояния рынков труда (на общегосударственном и региональных рынках)

- образование сети центров служб занятости для регистрации безработных и финансовой помощи им, помощи в трудоустройстве, консультаций и др.

- образование фондов содействия занятости населения

- разработка государственных программ подготовки кадров

- разработка программ образования новых рабочих мест.

Активное регулирование рынка труда предусматривает наличие развитой инфраструктуры рабочей силы. Основными элементами ее являются:

- служба занятости (биржа труда)

- центры подготовки и переподготовки кадров

- фонд занятости

- коммерческие центры подготовки, переподготовки и трудоустройства

- государственный фонд содействия предпринимательству

- пенсионный фонд и др.

Все эти элементы уже сформированы в Украине. С целью смягчения негативного влияния безработицы на социально-экономическое развитие страны государство использует различные мероприятия относительно регулирования занятости населения. В Украине, в частности, на современном этапе используются следующие рычаги:

- разработана программа занятости населения, которая предусматривает создание новых рабочих мест

- профессиональная подготовка и переквалификация

- бронирование рабочих мест для граждан, которые требуют социальной защиты

- образование инфраструктуры рынка труда (см. Выше)

- содействие внедрению в производственных структурах новых форм организации труда и занятости. В частности: многосменной работы, работы на дому, гибкого графика.

- содействие развития самозанятости населения, в том числе за счет введения нетрадиционных видов трудовой деятельности и др.

Правовой основой государственного регулирования занятости населения является принятый в 1991 г. Закон Украины «О занятости населения». В нем определены:

- категория безработного,

- принципы государственной политики занятости,

- организована государственная служба занятости, имеющая региональные отделения (область, город, район)

- определены источники финансирования осуществления политики занятости населения в виде средств, отчисляемых физическими и юридическими лицами с заработной платы.

Для характеристики рынка труда составляются расчетные балансы рынка труда. Они составляются областными службами занятости. В них определяется ожидаемая численность незанятого населения, рассчитываются имеющиеся вакансии, определяется численность населения, которая будет проходить переподготовку (переобучение).

Баланс рынка труда

Показатели Год
1 . Численность незанятых лиц, которые находятся на учете в государственной службе занятости - всего  
2. Численность незанятых лиц, которые находятся на учете, на начало года  
3.Обратилось по вопросам трудоустройства на протяжении года -всего, в том числе - уволенные из отраслей экономики - уволенные по причине текучести кадров - выпускники учебных заведений - ранее занятые в домашнем хозяйстве -иные категории незанятого трудоспособного населения  
4. Трудоустроено незанятых граждан  
5. Снято с учета для самостоятельного решения участия в трудовой деятельности по другим причинам  
6. Количество незанятых лиц, которые находятся на учете, на конец года из них - безработные  
7.Уровень зарегистрированной безработицы (% к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте)  

Баланс рабочей силы.

Основой государственного регулирования рынка труда является расчет потребности (избытка) рабочей силы. Данный баланс представляет собой баланс рабочей силы, составляемый в отраслевом и квалификационном разрезах.

Баланс рабочей силы

Показатели Всего по пром-сти В том числе
        Машиностр. Хим. промышл. Др. отрасли
1 . Наличие рабочей силы на начало расчетного года        
2. Общая потребность в рабочей силе        
3. Уменьшение (-), прирост (+) рабочей силы (стр.2 - стр.1)        
4. Выбытие рабочей силы из наличного состава        
5. Избыток (-), или дополнительная потребность (+) в рабочей силе (стр. 3 + стр.4)        
6. Источники покрытия дополнительной потребности (источники направления избытка)