Понятие трудового права, его предмет и функции

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ

К ЗАЧЕТУ

1. Понятие трудового права, его предмет и функции.

2. Метод трудового права.

3. Сфера законодательства о труде.

4. Принципы трудового права.

5. Отличие трудового права от смежных отраслей права.

6. Система трудового права и система трудового законодательства.

7. Понятие источников трудового права, их виды.

8. Иерархия источников трудового права.

9. Конституция Республики Беларусь - основа правового регулирования труда.

10. Трудовой кодекс Республики Беларусь - основной источник трудового права.

11.Социально-партнёрские соглашения (генеральное, тарифные, местные), коллективные договоры и локальные нормативные правовые акты как источники трудового права.

11. Международно-правовое регулирование труда: понятие, субъекты и источники.

12. Международная организация труда: структура, основные функции.

13. Общая характеристика Декларации, конвенций и рекомендаций МОТ.

14. Понятие и виды правоотношений в сфере труда, их состав.

15. Трудовое правоотношение: понятие, состав.

16. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

17. Общая характеристика правоотношений, тесно связанных с трудовыми.

18. Понятие и виды субъектов трудового права. Трудовая право-дееспособность.

19. Граждане (работники) как субъекты трудового права, их правовое положение.

20. Наниматели как субъекты трудового права (определение, виды и правовое положение). Правовое положение уполномоченного должностного лица нанимателя.

21. Правовое положение профсоюзов в сфере труда. Понятие и задачи профсоюзов.

22. Понятие и принципы социального партнерства.

23. Коллективные договоры: понятие, правовая природа, стороны и содержание.

24. Порядок заключения, изменения и дополнения коллективного договора.

25. Срок и сфера действия коллективного договора.

26. Коллективные соглашения по социально-трудовым вопросам: виды, стороны, содержание.

27. Понятие занятости и трудоустройства и их формы.

28. Понятие безработного, его права и обязанности.

29. Система и компетенция органов содействия занятости населения в Республики Беларусь.

30. Гарантии безработным по законодательству Республики Беларусь.

31. Пособие по безработице, стипендия и материальная помощь безработным.

32. Понятие и порядок организации оплачиваемых общественных работ.

33. Особые гарантии занятости для отдельных категорий граждан, бронирование рабочих мест, содействие самозанятости безработных.

Понятие трудового права, его предмет и функции.

Право - система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования общественных отношений.

Трудовое право как самостоятельная отрасль выделилась в свое время из гражданского частного права. Название отрасли «трудовое право» означает, что оно связано с трудом, с реализацией гражданами своей способности к труду.

Предметом трудового права являются две груп­пы общественных отношений: собственно трудовые отношения и связанные с ними отношения.

♦ касаются выполнения определенного рода работы (квалификация, специальность);

♦ как правило, предполагают включение работника в определенную систему организации труда, существу­ющую у нанимателя;

♦ предполагают подчинение работника нанимателю;

♦ предполагают обязательное социальное страхование.

К отношениям, связанным с трудовыми, относятся
(ст. 4 ТК):'

♦ профессиональная подготовка работников на произ­водстве;

♦ деятельность профсоюзов и объединений нанимателей;

♦ ведение коллективных переговоров;

♦ взаимоотношения между работниками (их представи­телями) и нанимателями;

♦ обеспечение занятости;

♦ контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде;

♦ государственное социальное страхование;

♦ рассмотрение трудовых споров.

Функции трудового права - это основные направления воздействия его норм на поведение (через сознание, волю) людей в процессе труда для достижения задач и целей данной отрасли.

Трудовое право выполняет функции, свойственные всем отраслям права (регулятивная и охранительная), и функции, которые специфичны именно для данной отрасли. В юридической литературе классификация специфических функций различна.

Например, В.Н. Толкунова выделяет следующие специфические функции трудового права:

♦ социальная - проявляется в нормах по обеспечению занятости, реализации свободы труда;

♦ защитная - выражается в установлении уровня усло­вий труда, разрешения трудовых споров и т.п.;

♦ хозяйственная, производственная - проявляется в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и произво­дительной работы и т.д.;

♦ воспитательная - содержится в нормах о поощрени­ях и ответственности работников;

♦ функция развития производственной демократии вы­ражена в нормах о праве работников на участие в управлении предприятием, о правах и гарантиях дея­тельности профсоюзов.


Метод трудового права.

Под методом принято понимать совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.

Метод трудового права состоит из следующих специфических способов правового регулирования труда.

1. Характер установления норм трудового права и условий труда. Специфичным является сочетание централизованного и локального регулирования. Посредством централизованного регулирования обычно устанавливается минимум гарантий трудовых прав работников. В этом регулировании участвуют центральные (включая и отраслевые) органы государственной власти и государственного управления. Принятые в результате централизованного регулирования нормативные правовые акты могут носить как директивный (обязательный), так и рекомендательный характер.

С помощью локального правового регулирования устанавливаются: режим рабочего времени в организациях, льготы и преимущества работникам из фондов организа­ции, графики отпусков и т.д.

2. Сочетание договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования.

Договорный способ - главная его особенность заключа­ется в том, что установленное на основе договора отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон. Рекомендательный способ регулирования предполагает принятие норм-рекомендаций, адресованных субъектам общественных отношений, составляющих предмет трудо­вого права.

Договорный и рекомендательный способы на практике нередко сочетаются с государственно-властным (императивным) способом регулирования (меры дисциплинарной ответственности, материальной ответственности, увольне­ние по определенным в законе основаниям).

3. Участие работников как самостоятельно, так и
через своих представителей (профсоюзы) в правовом регулировании общественных отношений в сфере труда.

4. Способы защиты и обеспечения выполнения трудовых обязанностей. Специфика их состоит в особом порядке рассмотрения трудовых споров (с участием органов,
образуемых в организациях, - КТС) и в своеобразии правовых средств принуждения правонарушителей к надлежащему исполнению трудовых обязанностей (посредством институтов дисциплины труда, ответственности работни­ков и материальной ответственности работников и нанимателей).

5. Единство и дифференциация правового регулирования труда.


Принципы трудового права.

Под принципами трудового права понимаются основополагающие начала, определяющие содержание и направление развития трудового права в целом и его отдельных институтов.

Право выступает в виде конкретных установлений (предписание, запрет, дозволение), а норма права - поведение людей и организаций в различных жизненных ситуациях. Для реализации и правильного применения конкретных норм права недостаточно знать их содержание. Отсюда вытекает роль принципов трудового права, которые заключаются в том, что они:

♦ отражают содержание всей системы норм трудового права, помогая понять смысл и связь с экономикой и моралью общества;

♦ направляют развитие трудового законодательства и помогают в применении норм права;

♦ служат одним из оснований объединения отдельных норм в систему;

♦ определяют положение субъектов.

Большинство ученых рассматривают принципы как целостную систему, которая включает:

♦ общеотраслевые принципы (законность, демокра­тизм, гуманизм, равноправие, социальная справедливость, защита прав человека и др.);

♦ межотраслевые принципы (свобода труда, запреще­ние принудительного труда);

♦ отраслевые принципы связаны хотя бы с одним из институтов (например, принцип свободы труда связан с институтом трудового договора);

внутриотраслевые (принципы правовых институтов), ко­торые ближе других принципов к конкретным нормам.

Одна группа принципов вытекает из другой.

В юридической литературе дается различная классификация отраслевых принципов. Например, некоторые авторы к отраслевым относят следующие принципы:

♦ свобода труда;

♦ обеспечение права на труд на основе равенства возможностей при запрещении дискриминации в занятости;

♦ обеспечение права на охрану здоровья (условия трудового договора, надзор, контроль);

♦ обеспечение права на вознаграждение за труд - в зависимости от личного вклада, качества;

♦ обеспечение права на отдых;

♦ признание права на индивидуальные и коллективные трудовые споры;

♦ содействие профессиональному развитию работника на производстве, подготовка кадров;

♦ признание права на объединение, включая право со­здавать профессиональные союзы;

♦ участие объединений работников и нанимателей в регу­лировании трудовых и связанных с ними отношений.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ

К ЗАЧЕТУ

1. Понятие трудового права, его предмет и функции.

2. Метод трудового права.

3. Сфера законодательства о труде.

4. Принципы трудового права.

5. Отличие трудового права от смежных отраслей права.

6. Система трудового права и система трудового законодательства.

7. Понятие источников трудового права, их виды.

8. Иерархия источников трудового права.

9. Конституция Республики Беларусь - основа правового регулирования труда.

10. Трудовой кодекс Республики Беларусь - основной источник трудового права.

11.Социально-партнёрские соглашения (генеральное, тарифные, местные), коллективные договоры и локальные нормативные правовые акты как источники трудового права.

11. Международно-правовое регулирование труда: понятие, субъекты и источники.

12. Международная организация труда: структура, основные функции.

13. Общая характеристика Декларации, конвенций и рекомендаций МОТ.

14. Понятие и виды правоотношений в сфере труда, их состав.

15. Трудовое правоотношение: понятие, состав.

16. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

17. Общая характеристика правоотношений, тесно связанных с трудовыми.

18. Понятие и виды субъектов трудового права. Трудовая право-дееспособность.

19. Граждане (работники) как субъекты трудового права, их правовое положение.

20. Наниматели как субъекты трудового права (определение, виды и правовое положение). Правовое положение уполномоченного должностного лица нанимателя.

21. Правовое положение профсоюзов в сфере труда. Понятие и задачи профсоюзов.

22. Понятие и принципы социального партнерства.

23. Коллективные договоры: понятие, правовая природа, стороны и содержание.

24. Порядок заключения, изменения и дополнения коллективного договора.

25. Срок и сфера действия коллективного договора.

26. Коллективные соглашения по социально-трудовым вопросам: виды, стороны, содержание.

27. Понятие занятости и трудоустройства и их формы.

28. Понятие безработного, его права и обязанности.

29. Система и компетенция органов содействия занятости населения в Республики Беларусь.

30. Гарантии безработным по законодательству Республики Беларусь.

31. Пособие по безработице, стипендия и материальная помощь безработным.

32. Понятие и порядок организации оплачиваемых общественных работ.

33. Особые гарантии занятости для отдельных категорий граждан, бронирование рабочих мест, содействие самозанятости безработных.

Понятие трудового права, его предмет и функции.

Право - система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования общественных отношений.

Трудовое право как самостоятельная отрасль выделилась в свое время из гражданского частного права. Название отрасли «трудовое право» означает, что оно связано с трудом, с реализацией гражданами своей способности к труду.

Предметом трудового права являются две груп­пы общественных отношений: собственно трудовые отношения и связанные с ними отношения.

♦ касаются выполнения определенного рода работы (квалификация, специальность);

♦ как правило, предполагают включение работника в определенную систему организации труда, существу­ющую у нанимателя;

♦ предполагают подчинение работника нанимателю;

♦ предполагают обязательное социальное страхование.

К отношениям, связанным с трудовыми, относятся
(ст. 4 ТК):'

♦ профессиональная подготовка работников на произ­водстве;

♦ деятельность профсоюзов и объединений нанимателей;

♦ ведение коллективных переговоров;

♦ взаимоотношения между работниками (их представи­телями) и нанимателями;

♦ обеспечение занятости;

♦ контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде;

♦ государственное социальное страхование;

♦ рассмотрение трудовых споров.

Функции трудового права - это основные направления воздействия его норм на поведение (через сознание, волю) людей в процессе труда для достижения задач и целей данной отрасли.

Трудовое право выполняет функции, свойственные всем отраслям права (регулятивная и охранительная), и функции, которые специфичны именно для данной отрасли. В юридической литературе классификация специфических функций различна.

Например, В.Н. Толкунова выделяет следующие специфические функции трудового права:

♦ социальная - проявляется в нормах по обеспечению занятости, реализации свободы труда;

♦ защитная - выражается в установлении уровня усло­вий труда, разрешения трудовых споров и т.п.;

♦ хозяйственная, производственная - проявляется в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и произво­дительной работы и т.д.;

♦ воспитательная - содержится в нормах о поощрени­ях и ответственности работников;

♦ функция развития производственной демократии вы­ражена в нормах о праве работников на участие в управлении предприятием, о правах и гарантиях дея­тельности профсоюзов.


Метод трудового права.

Под методом принято понимать совокупность приемов и способов воздействия права на общественные отношения.

Метод трудового права состоит из следующих специфических способов правового регулирования труда.

1. Характер установления норм трудового права и условий труда. Специфичным является сочетание централизованного и локального регулирования. Посредством централизованного регулирования обычно устанавливается минимум гарантий трудовых прав работников. В этом регулировании участвуют центральные (включая и отраслевые) органы государственной власти и государственного управления. Принятые в результате централизованного регулирования нормативные правовые акты могут носить как директивный (обязательный), так и рекомендательный характер.

С помощью локального правового регулирования устанавливаются: режим рабочего времени в организациях, льготы и преимущества работникам из фондов организа­ции, графики отпусков и т.д.

2. Сочетание договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования.

Договорный способ - главная его особенность заключа­ется в том, что установленное на основе договора отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон. Рекомендательный способ регулирования предполагает принятие норм-рекомендаций, адресованных субъектам общественных отношений, составляющих предмет трудо­вого права.

Договорный и рекомендательный способы на практике нередко сочетаются с государственно-властным (императивным) способом регулирования (меры дисциплинарной ответственности, материальной ответственности, увольне­ние по определенным в законе основаниям).

3. Участие работников как самостоятельно, так и
через своих представителей (профсоюзы) в правовом регулировании общественных отношений в сфере труда.

4. Способы защиты и обеспечения выполнения трудовых обязанностей. Специфика их состоит в особом порядке рассмотрения трудовых споров (с участием органов,
образуемых в организациях, - КТС) и в своеобразии правовых средств принуждения правонарушителей к надлежащему исполнению трудовых обязанностей (посредством институтов дисциплины труда, ответственности работни­ков и материальной ответственности работников и нанимателей).

5. Единство и дифференциация правового регулирования труда.