Определение и сущность государственных финансов. Отличие денег от финансов

Деньги являются обязательным условием существования финансов. Однако финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – это особый товар, служащий всеобщим эквивалентом. Финансы – это определенные экономические отношения, возникающие в момент движения денег, когда происходит их передача или перечисление наличным или безналичным путем;

Государственные финансы – денежные отношения по поводу распределения и перераспределения ВНП, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворение социально-культурных потребностей общества, нужд обороны и управления.

Государственные финансы включают в себя:

1) Бюджет – экономическая категория, представленная денежными отношениями, возникающими у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных нужд, нужд обороны и государственного управления.

2) Внебюджетные фонды – специфическая форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно используемых на основе организационной самостоятельности фондов.

Источники формирования:

а) специальные целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно вещевых лотерей;

б) субсидии из бюджета;

в) дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы;

г) добровольные взносы и пожертвования.

3) Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. Государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.

Формы государственного кредита: 1) государственные займы; 2) казначейские ссуды.

Основные функции финансовой системы

1. Распределительная функция связана с распределением ВВП, его основной части национального дохода. Благодаря этой функции происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. Первичное распределение осуществляется по методу создания национального дохода, т.е. в сфере материального производства. Вторичное распределение наблюдается на уровне госбюджетов.

2. Регулирующая – связана с образованием и использованием бюджетного фонда за счет налогов, займов, доходов от государственной собственности.

3. Контрольная – осуществляет контроль реального денежного оборота и осуществляется на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода.

Необходимость и сущность кредита

Кредит – временной займ финансовых средств, который выдается на условиях гласности, возвратности и срочности. К структуре кредита относят: кредитор, заемщик, объект кредитования.

Основы кредита: 1) платный характер кредита, ссудный процент; 2) возвратность кредита; 3) срочность кредита; 4) социально-экономическая сторона.

С помощью кредитов свободные денежные капиталы и доходы предприятий, личного сектора и государства аккумулируются, превращаются в ссудный капитал, который передается за плату во временное пользование.