Смерть И.В. Сталина. «Новый курс» Г.М. Маленкова

5 марта 1953 г. умер И.В. Сталин. Созданная им еще в 30-е гг. политическая и экономическая система, исчерпавшая возможность дальнейшего развития, породила серьезные экономические трудности и социально-политическую напряженность в обществе. До самой смерти И.В. Сталин оставался главным гарантом относительной стабильности системы, пресекая любые попытки ее модернизации. В последние годы жизни вождя его главными соратниками стали новые в верхних эшелонах власти люди - Г.М. Маленков, Н.С. Хрущев. Старая гвардия в лице В.М. Молотова, Л.М. Кагановича, К.Е. Ворошилова была отодвинута на вторые роли. Перед новым руководством встала сложная задача обеспечить стабильность в обществе и научиться руководить страной без И.В. Сталина. В отсутствие реального преемника на роль вождя решено было, опираясь на принцип коллегиальности, с учетом амбиций каждого, создать баланс сил, который бы позволил решать сложные проблемы, накопившиеся в стране в последние годы. Однако политическая система советского общества не была приспособлена к коллективному руководству, а ее построение объективно вело к выдвижению нового лидера, место для которого наверху было только одно. Борьба за единоличную власть была неизбежна, и вскоре она развернулась между тремя претендентами - Г.М. Маленковым (Председатель Совета Министров СССР), Л.П. Берией (глава МВД и ГБ), Н.С. Хрущевым (Первый секретарь ЦК КПСС).

Хотя Л.П. Берия открыто не заявлял о притязаниях на власть, его роль в политических структурах была очень важна. Обладая реальной силой в лице репрессивного аппарата, Л.П. Берия при желании мог совершить государственный переворот и стать новым вождем. В этом случае судьба «соратников» была бы решена. Г.М. Маленков и Н.С. Хрущев, имевшие немало разногласий по вопросам экономического развития страны и испытывавшие личную неприязнь друг к другу, тем не менее, сходились во мнении о необходимости устранения Л.П. Берии любыми доступными средствами и как можно скорее. Более того, сменив личину тирана и палача на облик советского демократа, Л.П. Берия успешно начал создавать себе в обществе социальную опору. По его инициативе была проведена широкая амнистия заключенных ГУЛАГА, которых в тюрьмах и лагерях насчитывалось около 10 млн. чел. Более 1 млн. чел. получили свободу. Сфабрикованное «Дело врачей-отравителей» было прекращено, а обвиняемые реабилитированы. Л.П. Берия способствовал выдвижению на руководящие посты своих сторонников и предпринимал умелые попытки дискредитации конкурентов.

Заручившись поддержкой Г.М. Маленкова, Н.С. Хрущев при помощи Г.К. Жукова и верных ему людей из военных кругов 26 июня 1953 г. осуществил арест Л.П. Берии. Во время следствия в старых сталинских традициях ему инкриминировалась шпионская деятельность в пользу Англии. Новоявленный «враг народа» после скоротечного следствия и фактически без настоящего суда в декабре 1953 г. был расстрелян. Расправа над Л.П. Берией не означала нового витка массовых репрессий, а была следствием борьбы за власть.

Устранение Л.П. Берии дало возможность провести реорганизацию властных структур и ослабление безграничного влияния органов государственной безопасности. Были упразднены «тройки» - особые трибуналы, через которые проходили дела политического характера, управление ГУЛАГом перешло к министерству юстиции. В марте 1954 г. в результате реорганизации службы государственной безопасности был создан КГБ. Н.С. Хрущев, являясь организатором устранения Л.П. Берии, значительно укрепил свои позиции в партии и государственных структурах. Он добился назначения на руководящие посты в армии и госбезопасности своих людей - Н.А. Булганина и И.А. Серова. В стране начался процесс «восстановления советской законности», в ходе которого десятки тысяч политических заключенных были амнистированы и реабилитированы.

Несмотря на то, что Г.М Маленков оставался на главных руководящих постах в партии и правительстве, его авторитет и влияние уменьшились. Сразу после смерти И.В. Сталина он совмещал посты Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР. Однако, претворяя в жизнь идею коллективного руководства, Г.М. Маленков поручил руководство Секретариатом ЦК Н.С. Хрущеву, дабы сосредоточить свои усилия на решении народнохозяйственных задач. Н.С. Хрущев, как И.В. Сталин в 1922 г., занял ключевой пост в партии, благодаря которому контролировал работу по подбору и расстановке партработников второго эшелона (секретарей обкомов), составляющих опору и основной контингент Центрального Комитета. Со временем это помогло Н.С. Хрущеву узурпировать власть не только в партии, но и в стране.

В последние годы правления И.В. Сталина авторитарный режим поставил экономику страны на грань кризиса. Единодушное одобрение всех начинаний вождя, даже откровенно авантюристических, при полном отсутствии демократических начал, критики и самокритики загоняло страну в тупик. Сельское хозяйство, обремененное небывалыми налогами, было неэффективным и не могло решить продовольственную проблему. Катастрофически не хватало товаров народного потребления, реальные доходы населения были минимальными. Вместе с тем, огромные средства вкладывались в военно-промышленный комплекс, в новые стройки-гиганты.

За недолгий срок пребывания на посту Председателя Совмина СССР Г.М. Маленков попытался подвести черту под сталинской политикой и, не выходя за пределы системы, без широкомасштабного осуждения культа личности И.В. Сталина, исправить ошибки и обозначить приоритетные направления развития СССР. Комплекс его реформаторских мероприятий охватывал основные сферы жизнедеятельности государства и, в первую очередь, экономику. По аналогии с политикой президента США Ф.Д. Рузвельта в годы «великой депрессии» эти реформы получили название «новый курс».

Во-первых, Г.М. Маленков настоял на том, что необходимо изменить инвестиционную политику и начать вкладывать основные средства в развитие легкой и пищевой промышленности, добиваться увеличения производства товаров широкого потребления и снижения на них цен.

Во-вторых, не являясь специалистом сельского хозяйства, тем не менее, он пошел на резкое снижение налогов с деревни, увеличение приусадебных участков колхозников, развитие колхозного рынка и повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Были списаны долги колхозов, уменьшены их обязательные поставки продуктов и сырья государству. Эти прогрессивные начинания в аграрном секторе в значительной степени приостановили кризис сельского хозяйства.

В-третьих, Г.М. Маленков попытался сократить бюрократический аппарат и сузить его сферы влияния, разграничить государственные и партийные функции. Он начал беспрецедентную борьбу с чванством, взяточничеством, кумовством и привилегиями чиновников, чем сразу противопоставил себя аппарату.

В-четвертых, он пошел на коренной пересмотр внешнеполитического курса Советского Союза. Министр иностранных дел СССР В.М. Молотов считал, что «холодная война» наносит значительный урон экономике страны, но общее направление советской внешней политики, основанное на идее неизбежной и непрерывной борьбы между социализмом и капитализмом, по его мнению, должно было оставаться незыблемым. Однако наличие у СССР и США атомного и водородного оружия делало прежний курс противостояния двух сверхдержав опасным для самого существования мировой цивилизации. Политика «холодной войны» виделась Г.М. Маленкову тупиком, поэтому он искал нетрадиционные подходы к разблокированию напряженной ситуации в мировой политике. Опираясь на ленинскую формулу мирного сосуществования, он выдвинул идею о «разрядке международной напряженности» и всеобщем разоружении.

Основные положения реформаторской программы Г.М. Маленкова были правильными и своевременными. Однако их реализация затруднялась особой позицией Н.С. Хрущева, который, стремясь к абсолютной власти, искал любой повод для дискредитации своего конкурента. Н.С. Хрущев, представляя себя защитником интересов большинства населения, в первую очередь крестьянства, активно вмешивался в аграрную реформу. По его инициативе ЦК КПСС в феврале 1954 г. принял решение о расширении посевных площадей и освоении целины Северного Казахстана, Сибири, Алтая и Южного Урала. В январе 1955 г. он выступил с инициативой широкого возделывания кукурузы, которая рассматривалась им как главное направление решения кормовой проблемы. Сбалансированный подход в изменении инвестиционной политики в индустрии также встретил серьезное сопротивление со стороны Н.С. Хрущева, который по-прежнему отдавал приоритет развитию тяжелой промышленности, что еще больше обострило противоречия двух лидеров.

Активная деятельность Н.С. Хрущева, его популистские обращения к гражданам с призывами активизации инициативы и повышения производительности труда создавали имидж доброго и честного руководителя, радеющего о благе народа. Вместе с тем, Н.С. Хрущев постоянно держал в поле зрения деятельность своего конкурента Г.М. Маленкова, афишируя просчеты последнего для поднятия своего авторитета. Например, Н.С. Хрущев умело использовал тот факт, что «Ленинградское дело» было сфабриковано при прямой поддержке Г.М. Маленкова. Расстрел бывшего руководителя МГБ В.С. Абакумова и его заместителей в декабре 1954 г. был прямым напоминанием Г.М. Маленкову о том, кто был инициатором этого процесса.

В январе 1955 г. на пленуме ЦК КПСС Н.С. Хрущев, заручившись поддержкой большинства, обрушился на Г.М. Маленкова с жесткой критикой. Отправной точкой его выступления было обвинение Г.М. Маленкова в оппортунизме, отходе от марксистско-ленинской идеи о непримиримости капитализма и социализма. Тезис Г.М. Маленкова о «разрядке», по мнению Н.С. Хрущева, означал уступку миру капитала, отказ от классового подхода во внешней политике. Досталось Г.М. Маленкову и за приоритетное развитие группы «Б» над группой «А», за скороспелые заявления главы правительства о решении хлебной проблемы в СССР. Г.М. Маленков был обвинен в «узурпации» власти, «дешевой популярности», «отступничестве». В феврале 1955 г. на сессии Верховного Совета Г.М. Маленков заявил о своей отставке, покаялся в ошибках, сослался на неопытность в управлении экономикой и попросил заменить его «товарищем, более опытным в государственной работе». Руководство правительством перешло к Н.А. Булганину, который, в свою очередь, уступил пост министра обороны Г.К. Жукову.

Попытки Г.М. Маленкова провести реформы, не затрагивая системы, хоть как-то разграничить государственные и партийные функции не удались. В созданной И.В. Сталиным системе они фактически срослись и составляли основу строя. Как и в 20-е гг., победа досталась партийному аппарату, реально ни за что не отвечающему и ничего конкретно не делающему, а выполняющему надзирательные функции.