Предмет второго чтения

· установление перечня главных администраторов доходов;

· бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; классификации расходов в пределах общего объема расходов;

· распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов;

· программа предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов;

· программа государственных внутренних и внешних заимствований;

· программа государственных гарантий РФ

Предмет третьего чтения:

· распределение расходов по разделам, подразделам, ,целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов;

· ведомственная структура расходов федерального бюджета

Исполнение бюджетов осуществляют исполнительные финансовые органы власти на основе бюджетной росписи. Бюджетная роспись – документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств.

Исполнение федерального бюджета осуществляется по доходам и расходам соответствующими органами исполнительной власти. В Российской Федерации введено казначейское исполнение бюджета на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета на балансовых счетах Федерального казначейства. Право открывать и закрывать счета принадлежит Казначейству, запрещается осуществление операций с бюджетными средствами, минуя счета Казначейства.

В мировой практике существуют следующие способы исполнения бюджета:

1.казначейский;

2 казначейско – банковский;

3. кредитно – банковский

4.6 Бюджетное регулирование - частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней.

Острым вопросом в бюджетном процессе являются межбюджетные отношения. Основой межбюджетных отношений является выравнивание посредством бюджетного регулирования до минимально необходимого уровня душевых бюджетных доходов территорий, не имеющего достаточного налогового потенциала; выравнивание разв ития отсталых по объективным причинам территорий до минимально необходимого уровня; взаимная ответственность между звеньями бюджетной системы за соблюдение межбюджетных обязательств. Для бюджетного выравнивания используются дотации, субвенции, траферты.

Формы перераспределения средств:

Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

Субсидия- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня , физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов

Субвенция- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления определенных целевых расходов.

Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, предусматривающая предоставление

средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основе